「携帯可能なラジオ局」をインドネシアの災害地域に導入します！

皆さんこんにちは！

BHNテレコム支援協議会の瀬戸義章と申します。BHNは"情報通信技術"によって世界の課題に立ち向かう、設立25年になる認定NPO法人です。

"情報通信技術"ってなんだか難しそうな言葉ですが、 友達とやりとりするときも、出張先への行き方を調べるときも、人気のお菓子を買うときも、 SNSや電話・TV・雑誌などのいろんなテクノロジーが使われています。これも重要な情報通信技術です。ぼくたちは情報を受け取り、判断し、また誰かに伝えて、日々を生きています。BHNは、Basic Human Needsの略であり、"衣・食・住"だけでなく"情報"もまた人間が人間らしく生きていくために必要な要素であると考えて活動しています。

こうした日々の暮らしに必要な「情報」の経路をすべて叩き壊してしまうのが「災害」です。

「もっと早く災害ラジオ放送ができれば…」熊本地震でもっとも被害の受けた地域である益城町（ましきまち）役場広報の田中さんは、ぼくにそう悔しさを打ち明けてくれました。田中さんが立ち上げた「ましきさいがいFM」は、震災からわずか一週間で放送を開始した臨時災害放送局です。それでも、「どの道が通れるのか、どこでガソリンが手に入るか分からず、家族を被害の受けていない地域まで避難させようにもできなかった」「電気や上下水の復旧時期が分からず、いつトイレが使えるようになるか見えないのが辛かった」など、災害発生直後というもっとも不安な時期に、被災者に必要な情報を届けることができなかったのです。

「恐ろしい災害が起きて、電気やインターネットが使えなくなっても、それでもラジオ放送をすぐ始められるようできないか」阪神大震災や東日本大震災や熊本地震といったいくつもの悲惨な災害から切実な想いを受けて、BHNが防災に取り組む方々とともに開発したのが、"バックパックラジオ"です。この装置は「持ち運び可能なラジオ局」です。スマホアプリ・アンテナ・FM送信機・ソーラーパネル・バッテリーで構成されており、リュックサックに背負って移動して、避難所でもどこでもすぐにラジオ放送をすることができます。

今回ご紹介する取り組みは、数年おきの噴火で苦しむインドネシアの人々のために、このバックパックラジオを届け、災害時にすぐさま情報発信ができるよう備える、最新の減災・防災プロジェクトです！
 

最近、バリ島のアグン山噴火がニュースになっていますが、インドネシアは年間約2,000件もの大規模災害が発生する"災害大国"です。ジャワ島中部に位置するムラピ山がここ100年間で6回もの大規模な噴火を起こしているのをご存知でしょうか。2006年の噴火では5,000人が死亡し、2010年は300人が死亡、32万人の人々が避難生活を余儀なくされました。

頻発する噴火災害に対して、サミラン村やドゥクン村、ムリアン村といったムラピ山周辺の村々は、コミュニティラジオ局や現地NGO・火山モニタリング機関・行政からなる防災ネットワーク「ジャリン・ムラピ」を築いています。彼らはコミュニティラジオ局を通じて、噴火の徴候や火山灰に覆われた農地の再建方法など、防災情報を発信していますが、大きな悩みを抱えていました。

サミラン村のコミュニティラジオ局"MMC FM"創設者であるシナムさんは言います。

「私たちは、噴火による被害を少しでも減らしたい、村の人たちを守りたいという思いでラジオ放送を続けています。でも、火山の危険レベルが高くなれば、私たちもスタジオから逃げなければいけません。肝心なときに放送を続けることができないのです。避難先でも、すぐにラジオ放送ができればいいのですが……」

日本で被災した放送従事者とまったく同じ思いを、彼らは抱えていたのです。BHNは、今後の噴火の脅威に備えて、バックパックラジオをムラピ山周辺のコミュニティラジオ局7局に送ることに決めました。

今回のプロジェクトでは、バックパックラジオをインドネシアのラジオ局に届けるだけでなく、現地のラジオスタッフに対して、「ラジオ放送の技術」を強化するためのワークショップを実施します。

村民がボランティアで放送しているコミュニティラジオ局は、技術的な知識が十分でなく、放送トラブルや機材の故障にしばしば見舞われています。どこまで電波が届いているのか、把握していない放送局もありました。途上国への通信支援は「機器を提供して終わり」というものではありません。現地の人々がそのテクノロジーを心から納得して受け入れて、正しく扱い続けることができるようになって、はじめて成果が生まれます。

そこで本プロジェクトは、ムラピ山のコミュニティラジオ局関係者40人を集め、技術ワークショップを開催し、その上でバックパックラジオを渡します。実施予定日は2018年3月6日〜8日です。3日に渡るワークショップのカリキュラムは以下の通りです。

このワークショップは、FMわぃわぃやインドネシアコミュニティ放送協会と連携して実施します。FMわぃわぃは阪神大震災をきっかけに立ち上がった神戸のラジオ局であり、長年インドネシアの防災力向上を支援しています。インドネシアコミュニティ放送協会は1,000近いインドネシアのコミュニティラジオ局をネットワーキングする組織であり、バックパックラジオの開発にも深く協力してくれた重要なパートナーです。

今回のワークショップを通じて、「持ち運び可能なラジオ局装置」を提供し、災害の警告・復旧・復興に関する情報を自ら発信し続けることを可能にすることで、放送エリアに住む約5,000世帯（約2万9千人）の人々が、安全に生活することができるようになります。

このプロジェクトは単にバックパックラジオをインドネシアの特定地域に渡すだけでは終わりません。バックパックラジオの組み立て方や利用事例をまとめあげ、コンテンツ化することで、インドネシア全土や他の途上国においても活用できるようにしていきます。将来的には、日本への導入も構想しています。

インドネシアにおけるバックパックラジオ導入の試みは、世界とあなたの暮らす町の両方で、未来の防災力を大きく向上させるための第一歩なのです。ぜひご支援をお願いいたします。