学校事故事件の「被害者のための第三者委員会ガイド」を作成したい

 

いじめの調査委員会を作るにはどうしたらいいのか

ノウハウをまとめたブックレットを作成して子どもの命と尊厳を守りたい

 

はじめまして。一般社団法人ここから未来の代表の大貫隆志です。

ここから未来は2017年9月に設立した団体です。子どもの生命や人権を守るために、学校事故・事件の調査や研究を行い、その情報発信を行う団体です。

その一環として、子どもたちや保護者、学校教職員を対象とした、いじめ防止や生徒指導のあり方に関する講演などを各地で行っております。

4名の理事のうち3名は、実際に学校事件でわが子を失った遺族です。

 

いじめ防止対策推進法が施行されてから10年。法は、いじめ重大事態に対して、調査委員会（いわゆる第三者委員会）による調査を行うことを求めています。

しかし、重大事態が起きているにもかかわらず、学校や教育委員会がさまざまな言い訳をして認定を避けたり、調査委員会の設立を拒んだりするケースが少なくありません。

 

私たちのもとには、全国各地からこうした相談が寄せられています。 

 

 

2018年に作成した『もしかしていじめ？と思ったときに読む本』の

続編『被害者のための調査委員会作成ガイド』を作る

 

ここから未来では、2018年2月にReadyforでクラウドファンディングを行い、『もしかしていじめ？と思ったときに読む本』を作りました。

このブックレットでは、いじめ被害に気づく方法に始まり、証拠の残し方、解決策の立案と実行、そして調査委員会設置の要望の仕方などをまとめました。

 

ブックレットは、予定の倍以上の1000冊近くを印刷し、被害に直面している方には無償で提供するなど、多くの方に活用してもらえました。

その時からずっと、調査委員会設立のためのノウハウをまとめた本を作りたいという思いがありました。 

 

なぜならその当時から、「調査委員会を作ってもらえない」、「委員会はできたけれどきちんとした調査をしてもらえなかった」といった声が少なからず聞こえていたからです。

 

『被害者のための調査委員会ガイドブック』（仮称）は、いじめ防止対策法で定める調査委員会について中心的に解説していますが、教員の不適切な指導を背景とした子どもの自殺・指導死や、学校での事故を対象とした調査委員会についても応用できる内容です。

 

仕様は、B5判で32〜36ページ、フルカラーで500部を計画しています。

Readyforのクラウドファンディングで作成したブックレット（表紙と目次）

 

執筆者は教育評論家でここから未来理事の武田さち子

多くの被害者の声を知るからこその実践的ノウハウがあります

 

いじめにあってお子さんが学校に行けなくなったとしましょう。

「いじめにあったのだから調査してほしい」といっても学校から「不登校が30日にならないと重大事態にあたらない」といわれたら、どうしますか？ 

 

文部科学省は、「30日に満たなくても続けて学校を休むようであれば重大事態と判断」としています。

 

これを知っていれば「そうではありませんよね、いまの状態でも重大事態ですよね」と言えるのです。 

 

こうした情報を学校が知らなかったり、知っていても積極的に動こうとしなかったりするケースさえあるのです。 

 

ここから未来には被害にあった方からの多くの事例が集まってきますし、武田さち子は多くの調査委員会にメンバーとして参加していますので、とても具体的な対応策を知っています。

具体的なノウハウをもとに学校や教育委員会と交渉することは、課題解決の近道です。このノウハウをできるだけ多くの方に伝えたいのです。

 

執筆者の武田さち子

 

生まれてきたことを子どもたちみんなが喜べる

世の中を作りたいと私たちは真剣に考えています

 

2013年にいじめ防止対策推進法が施行されてから、学校は法や文部科学省のガイドラインに則った取り組みを求められるようになりました。

例えば、いじめに対応する専門の組織を学校内に作るとか、その専門組織の存在を子どもたちだけでなく、保護者や地域に知らせることなどです。

 

でも実際には、いじめ専門組織の存在や、そのメンバーを知っている子どもや保護者は、ごくごくわずかです。

 

学校や教育委員会は、何にどのくらい取り組めばいいのかよくわからないままに、形だけは整えながらも従来と同じような「いじめ対応」を行っているといえます。

一方で、保護者にとっては、わが子がいじめられていることは深刻な問題で、一刻も早い対応を望みます。

 

だから、保護者と学校は対立する関係になりやすく、その結果としていじめがなかなか解消せず、被害が深刻化する傾向にあります。

 

今回制作するブックレットのノウハウを活用することで、保護者の思いが適切に学校に届き、結果として、学校も教育委員会も、いじめにスムーズに対応できるはずです。そして、いじめられている子どもに必要な支援が届くようになると私たちは期待しています。

 

私たちは、いじめの被害にあって苦しんでいる多くの子どもたちに出会ってきました。
子どもたちを何とか守らなければと、苦しむ親にも出会ってきました。
子どもを失った親の絶望にも多く触れてきました。

だからこそ、いじめられて将来を悲観する子どもたちにもう出会いたくないのです。

子を失って涙する親の姿も見たくないのです。

 

子どもの命や未来を守るのは、私たち大人の仕事だと思います。

その一助となるブックレットの制作に、皆さんの力を貸してください。

 

「ここから未来」の団体名は、このスローガンから名付けました。