親を頼れず支援制度も対象外…ひとりで苦しんでいる若者を助けたい

親を頼れず、ギリギリの状況でSOSを出してくれた若者たちに、手を差し伸べられない社会を変えたい。

認定NPO法人ブリッジフォースマイルの林恵子です。ブリッジフォースマイルは、児童養護施設や里親家庭から18歳で社会に出る若者たちを、巣立ち前から巣立ち後まで支援している団体です。 

20年前、まだ「児童虐待」をはじめ、「児童養護施設」で暮らす子どもたちがいることや、施設を退所した後も困難な状態に置かれていることなどが、ほとんど知られていない頃に活動を立ち上げ、これまでに子どもや若者7,000人ほどの支援に携わってきました。

今年4月、私たちの業界にとって画期的な動きがありました。改正児童福祉法の施行です。これまでは、児童養護施設等に入所などの“社会的養護出身者”だけだった支援対象者の枠組みが広がり、“親を頼れず困っている若者全般”が対象となったのです。

しかし、このように行政の支援が進みつつある一方で、自治体ごとの支援格差や制度のはざまで、多くの若者たちが支援の網からこぼれ落ちてしまっている現状があり、このままでは解決しないと危惧しています。

ブリッジフォースマイルは、社会的養護につながっていない、とりこぼされている子どもや若者、大人たちにも支援を広げるため、今年5月に「相談・支援情報ページ」を開設しました。

制度利用のしづらさや地域格差をなくし、必要な支援が届くように。

「親の暴力から逃げたい」「親から逃げてきたが生活が苦しい」「誰かに話を聞いてほしい」「死にたいし、殺したい」

開設から3週間、まだほとんど宣伝をしていない中、約48人から相談が寄せられています。

子ども時代に虐待などの困難を生き抜き、大人になっても生きづらさを抱え、生きることに絶望している若者たちのSOS。もう、私たち大人ができない理由を並べている時間はありません。

「助けて！」とやっと声をあげる場所を見つけてくれた人たちを、私たちは新たに支援していきます。

制度の枠を超えた支援の実施と継続には、皆さまの力が必要です。制度自体を変えていくには、曖昧な支援基準を整えて各地で導入できる仕組みにし、政策提言として訴えていかなければなりません。

多くの皆さまに支えられて20年、いまだからこそできる取り組みを力強く進め、親を頼れないすべての子どもたちが笑顔で暮らせる社会を実現するための挑戦です。温かいご支援をよろしくお願いいたします。

目次

■　支援から取りこぼされた若者の声

■　受けられる支援の格差をなくし、誰もが人生をあきらめないで済むように

■　児童養護施設や里親家庭出身者たちの状況

■　支援が届いていない子ども、若者たちの状況

■　これから進める3つの取り組み（資金使途）

■　ブリッジフォースマイルの支援の強み

■　親を頼れないすべての10～30代が安心と希望を持てるように

■　応援メッセージ

■　税制上の優遇措置について

ー支援から取りこぼされた若者の声ー

「児童養護施設に入りたかった…」

ー目指すのは？ー

受けられる支援の格差をなくし、

誰もが人生をあきらめないで済むように

支援にかけられる費用の違いにより、

受けられる支援と結果に大きな格差がある

格差なく、適切な支援をつなげられれば、

どの子も安定就労、頼れる人的資本を得られる

ーいま、起きていることー

児童養護施設や里親家庭

出身者たちの状況

ーいま、起きていることー

支援が届いていない

子ども、若者たちの状況

18歳以降、支援が届かなくなる若者たちと

人数すらわからない児童福祉未接触者

支援制度が実施されるには、

自治体での予算化と実行体制づくりが必要

ーこれから進める3つの取り組みー

支援格差をなくし、
必要な支援をもっと広く届けるために

急ピッチで整えたショートステイ

居場所拠点からも近く、見守りや今後のための相談支援も行う

「仕事を辞めて寮を出なければいけない」「家賃滞納でアパートを追い出されてしまった」「パートナーのDVから逃げたい」

こうした相談に対応するため、今年、関東に2か所、北海道に1か所の計3か所でショートステイを始めます（行政事業として実施するのは1か所のみ。残りは自主事業）。 「今日寝る場所がある」という安心があって、はじめてその先を考える準備ができます。

ブリッジフォースマイルのような支援団体が、若者の伴走も含め、住まいを整え支援することは、社会にとって大きな資源になります。また、緊急支援がなく空いているときには、施設にいる子たちの一人暮らしの予行練習としても、この場を活用してもらいたいと思っています。

人の温かみを感じられる伴走支援

定期的なコミュニケーションを取り、孤立やトラブルを防ぐ​​​​

お金に次いで多い問題は「孤独 」です。親を頼れない子どもたちにとって、身近に頼りになる大人がいることはとても大切です。

「自立ナビゲーション」というプログラムでは、月に1回、専任のメンターである社会人ボランティアと一緒にご飯を食べたり、映画を観に出かけたりします。徐々に出来上がっていく関係の中で、職場の人間関係の悩みやパートナーからのDVが発覚することもあります。

伴走する仕組みとして、2つの新しいプログラムを始めます。アプリで家計簿をつけ、月1回メンターと面談をする「家計やりくりサポート」、自宅を訪問して一緒に家事をしながら生活を整える「訪問家事サポート」です。

一人ひとりの困りごとに寄り添い、3か月から1年間、関わり続ける伴走支援をしていきます。

支援のPDCAを回す「自立度チェックシート」

各項目を10点評価で評価し、個人の強み・弱みを知る。

足りない部分に関して、どんな支援が必要なのかをリスト化し、

適切で早急な支援につなげていく。

誰にどのくらいの期間、人とお金をかけて支援をするのか。明確な基準がないことが、支援格差を生む要因となっています。

私たちはこれまでの支援の経験から、相談者の状況を把握するための7区分56項目からなる「自立度チェックシート」を作成しました。回答を点数化し、レーダーチャートで可視化できるようにしました。

その診断結果を本人や支援関係者と共有しながら、本人と一緒に解決すべき問題の特定、支援内容、目標を設定し、支援計画を作成します（Plan：計画）。

合意した内容および期間で支援を実施し（Do：実行）、再び自立度チェックシートで変化を確認します（Check：評価）。計画を見直したり、支援を終了したりするのも、診断結果に基づいて判断するようにして（Action：改善）、支援のPDCAを回します。

そして、必要な人に必要な支援を行うと、どれだけの時間とお金がかかるのか。

支援を通じて得られた成果とコストを算出し、しっかりと検証したうえで、制度の実施や改善につなげる政策提言をしていきます。

私たちの実践から生まれたノウハウが制度になれば、適切な支援をもっと早く全国に広げられます。

こうした動きは必要だと思いながらも、自分たちのキャパシティの限界（お金や人手不足）から躊躇してきましたが、皆さまからご支援をいただくことで、大きな一歩を踏み出したいです。

アフターケアに長く関わり、理想も現実も見えている私たちだからこそ、改めて勇気をもって取り組むべきだと考えました。

ご支援金の使いみち

一日も早く、困難を抱える若者たちの明日への不安を和らげ、彼らが生きていこうと思える社会を実現するために、皆さまからのご支援を大切に活用させていただきます。

■ 目標金額

1,000万円

■ 資金使途

・緊急ショートステイ用住宅の家賃、光熱費、生活費の一部（約700万円）

※都内と神奈川の契約済み物件

※開始1～2年の予算を立てていますが、事業はその後も継続を予定

・伴走支援プログラムの拡大（約200万円）

※支援対象を拡大し、より多くの人たちに支援を届ける

※カウンセラーや支援者の増員を行う

・支援の評価指標づくりを強化、PDCAを回す仕組みづくりの実践、成果やコストを検証し、政策提言につなげるための費用（約100万円）

*本プロジェクトは、All in型です。支援総額が期日までに目標金額を達成しなかった場合でも、目標金額分を自己負担するなどして、必ず上記の実施内容の通り実行いたします。

ブリッジフォースマイルの

支援の強み

親を頼れないすべての10～30代が
安心と希望を持てるように、

全力でサポートしていきたい！

応援メッセージ

（※五十音順）

気づくがつづく、その先へ

環境の大事さにようやく気がつくようになりました。環境の大事さに気がつくようになると今度は教育の大事さに気がつくようになり、そうやって少しずつ視線が広がっていくのを感じます。そしてその次には行動していくことが大切です。

きっと皆さんの心もたくさんの善で埋め尽くされていると思いますが、最近気づいたことのもう一つは、その心から溢れ出してこそ、善となって社会へ還元されるということです。

僕も芸能という世界から、ブリッジフォースマイルさんとその一歩を踏み出しました。今回のこの素敵な取り組みも、いつか環になって将来の日本の明るい未来にかえってくることと思います。皆さまもぜひ、一緒に取り組んでいただけましたら幸いです。

＜プロフィール＞

2002年から芸能活動を開始。劇団EXILEの舞台やテレビドラマ、映画など出演作多数。EXILE TAKAHIRO主演映画「僕に、会いたかった。」ではプロデュース・脚本。SABU監督作「jam」アソシエイト・プロデューサー。著書に掌編小説集「一年で、一番君に遠い日。」（キノブックス）2022年、芸能界の新常識を提案する全く新しいプラットフォーム「STAND FOR ARTISTS」をリリース。一年で導入制作会社185社、2,301名のアーティストが利用し、システム内にて大河、地上波ドラマ、舞台、広告など多数のキャスティング案件が生まれる。本年より舞台製作も行い、プロデュース一作目から成功を収める。株式会社七十八　https://www.nanajuhachi.com

自分たちは、微力だけども、無力ではない

私は、2010年から2017年までブリッジフォースマイルが立ち上げた児童養護施設出身児童のための奨学金プロジェクト「カナエール」の副実行委員長として、プロジェクトの立ち上げから、地方展開までの役割に携わっていました。

2010年の立ち上げ時には、『このような大きな社会問題に自分たちは何ができるのであろう』と自分たちの無力さや実現可能性に疑問を抱いていました。しかし、のべ560人を超えるボランティアが集まるプロジェクトとなり、7年間にわたり、合計124人に返済不要の奨学金1億4千万円を提供できたカナエールは、児童養護施設出身児童の進学の実態を社会に知らしめるきっかけとなり、2017年以降は、財団や官公庁主導による返済不要の奨学金制度発足へとつながっていくこととなりました。

『自分たちは、微力だけども、無力ではない』ブリッジフォースマイルのカナエールが教えてくれた教訓と自信は、いまの私の活動の基盤となっています。

ブリッジフォースマイルは、新しいチャレンジに乗り出しています。親を頼れず困っている若者、社会的養護につながっていない、とりこぼされている子どもたちに手を差し伸べようとしています。

はためには普通に見える家庭で起きている身体的・精神的なDVを受けている子どもたち、親の突然の病気や事故によって経済的、精神的に追い込まれているヤングケアラーの子どもたち、など、実は本人が「助けて」を言えないがために、明らかになっていない過酷な状況で生活をしている子どもたちは、私たちの身近にも実はたくさんいるのです。そして、紙一重の差で、たまたま通常の生活を送れてきた私たちは、もしかしたら、ふとしたきっかけで、子ども時代に、経済的、精神的、身体的に追い込まれていた可能性もあるわけです。

「助けて」を言えない子どもたちに対して、その親や家庭の個別の問題と切り捨てるのではなく、自分が所属している社会の身近にある問題だという認識の転換が必要ではないでしょうか。自分ごととして、こうした社会問題にみんなで支援をしていこうという周知が必要な時代であり、その旗振り役がブリッジフォースマイルなのです。ぜひ、ブリッジフォースマイルのこれからの活動にご理解とご支援をお願いいたします。

＜プロフィール＞

一般社団法人マインドフルリーダーシップインスティテュート代表理事、多摩大学経営大学院客員教授、慶應義塾大学理工学研究科非常勤講師、ビジネスコンサルタント、リーダーシップトレーナー、組織開発ファシリテーター、エグゼクティブコーチ ウェルビーイングな社会の実現を目指し、人や組織の変容を目的に、企業や官公庁の組織、人材にプログラムを提供。2010年から2017年まで児童養護施設出身児童のための奨学金プロジェクト「カナエール」の副実行委員長として、スピーチ原稿作成の伴走プログラムや子供とボランティアの大人たちのチームビルディングフレームワークを策定、運用、また、「カナエール」の地方展開を担当する。音声プラットフォームVoicyにて、「人生ととのうマインドフルネス」を配信中。https://voicy.jp/channel/3689

＜書籍＞

「マインドフルネスが最高の人材とチームをつくる」（かんき出版）、「心のざわざわ・イライラを消すがんばりすぎない休み方」（文響社）をはじめとした著書や、監訳、解説を担当している「サーチ・インサイド・ユアセルフ」（チャディー・メン・タン著、英治出版）、「スタンフォードの脳外科医が教わった人生の扉を開く最強のマジック」（ジェームズ・ドゥティ著、プレジデント社） といった世界的ベストセラーがある。

定着していくための支援を

私は世田谷区長として仕事を始めた2011年春から、社会的養護の児童福祉施設や里親の元を18歳で旅立つ若者たちの支援について、自治体としての取組みを模索していました。その後、2018年から「世田谷フェアスタート事業」を立ち上げ、給付型奨学金や住まい支援、そして居場所の提供などをスタートさせました。

ブリッジフォースマイルの皆さんには、若者の街、下北沢に「せたエール」という居場所の運営を区としてお願いしています。18歳を超えて、20代となった若者たちが、扉を開けて相談したり、交流したりするスペースです。これまでになかった大切な場を運営する努力に接して、ブリッジフォースマイルの活動がさらに広がり、定着していくための支援を私からもお願いします。

＜プロフィール＞

1955年宮城県仙台市生まれ。政治家、教育ジャーナリスト、東京都世田谷区長。中学校卒業時の「内申書」をめぐり、16年にわたる内申書裁判の原告となり、その後教育問題を中心に取材するジャーナリストとして活躍。 1996年から2009年まで衆議院議員を3期11年務め、546回の国会質問で「国会の質問王」との異名をとる。 2011年4月より世田谷区長（現在4期目）。世田谷区長としての取り組みをまとめた『〈暮らしやすさ〉の都市戦略』（岩波書店）、『NO!で政治は変えられない』（ロッキング・オン）、『こんな政権なら乗れる』(共著・朝日新聞出版)、『国より先に、やりました』(東京新聞)など、著書多数。

全ての大人が「誰かのために動ける人」になれると信じています

18歳、高校3年の時に母が病気で倒れ、重度の障害者になり、私たちきょうだいはヤングケアラーになりました。またそれ以前から父親がお酒を飲んで暴れるという問題も抱えており、社会的養護の対象ではありませんが「親を頼れない」状況でした。

家賃が払えないなど貧困にも直面し、いまを生きるのに精一杯で、自分の明日さえ分からず「選択肢がない」という環境から自力では逃げ出すこともできませんでした。

そんな私に手を差し伸べてくれたのは奨学金制度を教えてくれた担任の先生、医療費の相談に乗ってくれたソーシャルワーカーさんでした。もしこの2つの支援がなければ、我が家も私の人生も間違いなくもっと過酷なものになっていました。

ブリッジフォースマイルが主催している児童養護施設出身の若者がスピーチをするイベント『コエール』のお手伝いを長年していますが、印象に残っているのは「気にかけてくれる人がいるだけで救われることがある。人の温かさを受け取った人は優しくなれるし、誰かのために動く人になる」という言葉です。

虐待などにより、死を思わない日はないというほどの過酷な経験をしながらもスピーチに立った彼らは「守られる側ではなく守る側になりたい」という想いを語ってくれます。絶望から希望を見出せたのは、見て見ぬふりをせず伴走をしてくれる大人に出逢えたからです。親を頼れないならば周囲にいる大人を頼って良いんだということ、どんな家庭環境のもとに生まれても、自分自身の人生や夢を諦めなくて良いということを子どもたちに伝えたいと私も活動をしています。

全ての大人が「誰かのために動ける人」になれると信じています。ぜひブリッジフォースマイルの新しい挑戦を応援していただけたらと思います。

＜プロフィール＞

小学生の頃からアナウンサーに憧れ、1995年に日本テレビにアナウンサーとして入社。その後、活躍の場を報道局に移し、報道キャスター、厚生労働省担当記者としてがん医療、医療事故、難病などの医療問題や介護問題などを取材。“生涯現役アナウンサー”でいるために2011年にフリーに転身。脳障害のため車椅子の生活を送っていた母と過ごした10年の日々、そして母と父をがんで亡くした経験をまとめた著書「十年介護」を小学館文庫から出版。医療と介護を生涯のテーマに取材、啓発活動を続ける。直近では念願だった東京2020パラリンピックを取材。元ヤングケアラー。
町  亞聖公式ブログ　http://ameblo.jp/machi-asei/

 
＜出演番組＞
ラジオ日本　あさ6時30分～8時50分生放送「町  亞聖のスマートNEWS」木曜パーソナリティー

ニッポン放送　毎週日曜あさ6時25分～6時54分「ウィークエンドケアタイム「ひだまりハウス～うつ病・認知症について語ろう～」

ラジオNIKKEI　毎月第4金曜夕方17時20分から17時40分「賢い患者になろう！」

＜書籍＞
18歳の時に母の介護に直面しヤングケアラーの当事者になった日々を綴った書籍「十年介護」（小学館文庫）

税制上の優遇措置について